یک پنل سه نفره از قضات دادگاه استیناف حوزه یکم به این درخواست رسیدگی خواهند کرد. این افراد به طور تصادفی از میان ۱۲ قاضی این دادگاه انتخاب میشوند. ۳ نفر از این ۱۲ قاضی منصوب روسای جمهور جمهوریخواه و ۹ نفر منصوب روسای جمهور دموکرات هستند. از این بین ۶ قاضی…این اولین مرحله از روالی است که پیشتر توضیح داده شده بود.مرحله بعدی برای دولت تقاضا از تمام قضات دادگاه استیناف است.