it is like frost on top of snow. در مقاله مربوط به چین اکونومیست این اصطلاح نوشته شده بود به معنی یخ روی برف. یعنی یک مشکل روی مشکل قبلی در فارسی اصطلاح معادل " قوز بالای قوز" است. @EnglishPartner