▫️کره‌جنوبی و دیگر کشورهایی که در حال کشف دوباره سیاست صنعتی هستند، در مواجهه با چالش‌های پیش رو بای

▫️کره‌جنوبی و دیگر کشورهایی که در حال کشف دوباره سیاست صنعتی هستند، در مواجهه با چالش‌های پیش رو باید محدودیت‌های راهبرد معطوف به «انتخاب برندگان» و هدایت سرمایه به سوی آن‌ها را به رسمیت بشناسند. تنها بازارهای رقابتی و خود نوآوران می‌توانند تعیین کنند که در نهایت کدام فناوری‌ها و شرکت‌ها پیروز خواهند شد. آنچه دولت‌ها می‌توانند و باید انجام دهند، ساختن زیست‌بوم‌های نوآوری کارآمد از طریق سرمایه‌گذاری در کالاهای عمومی مانند دانشگاه‌های تراز اول، پژوهش‌های بنیادی، زیرساخت‌های انرژی قابل اطمینان و نظام مقرراتی کارآمد است، یعنی همان جاهایی که بازار از تامین آن‌ها باز می‌ماند. ▫️نهضت صنایع سنگین و شیمیایی بی‌نقص نبود. این نهضت موجب تشویق استقراض بیش از حد، موازی‌کاری در سرمایه‌گذاری و ایجاد مازاد ظرفیت قابل توجه شد که خود به آسیب‌پذیری‌های ساختاری و در نهایت بحران مالی سال ۱۹۹۷ انجامید. با این حال، آن تجربه توانست اقتصاد کره‌جنوبی را به لطف ترکیب نادری از نهادهای توانمند، اجرای منضبط و شرایط خارجی مساعد، به یک قدرت فناورانه سرمایه‌بر تبدیل کند. ▫️اگرچه بازآفرینی آن شرایط در دنیای امروز ممکن نیست، اما دولت‌ها همچنان می‌توانند دانش، استعداد و نهادها را برای رقابت در مرزهای فناوری بسیج کنند؛ مشروط بر اینکه بپذیرند ابهام در این عرصه فراگیر است و مهندسی کردن موفقیت، بسیار دشوارتر از گذشته شده است. ▫️اکنون که سیاست صنعتی بار دیگر در سراسر جهان مورد توجه قرار گرفته، دیگر پرسش اصلی این نیست که آیا دولت‌ها باید مداخله کنند یا خیر (چرا که در عالم واقع امروز کاملا چنین می‌کنند)، بلکه پرسش این است که وقتی از پیش نمی‌دانند در شرایط امروز کشور چه اقدامی به نتیجه می‌رسد و کدام اقدام شکست می‌خورد، چگونه باید پیش بروند؟ دولت خردمند امروز شرایط لازم اعم از زیرساخت، بودجه، قانون، و حمایت لازم را در حد توان فراهم می‌کند. سپس در حوزه‌های مهم، که برای آینده اقتصاد یا امنیت کشور حیاتی‌ هستند، سعی در آزمون و خطا می‌کند و چند مسیر مختلف را امتحان می‌کند و منتظر می‌ماند تا ببیند کدام جواب می‌دهد و کدام نه. این فرایند را «بداهه‌کاری‌های جهت‌مند» یا «ابتکارعمل‌های راهبری‌شده» می‌نامیم که به معنای ایجاد شرایطی برای آزمون و خطا در حوزه‌هایی است که بیشترین اهمیت را دارند و اینجا باز به نظریه اقتصاد ماموریت‌محور «مازوکاتویی» بازمی‌گردیم. دولت یا نهاد سیاست‌گذار به‌جای اینکه از پیش بداند کدام راه‌حل حتما موفق می‌شود، فضایی می‌سازد تا چند راه‌حل مختلف در حوزه‌های مهم آزموده شوند و از میان آن‌ها، گزینه‌های موفق‌تر را به ‌تدریج جدا می‌کند. به عبارت دیگر، دولت به ‌جای انتخاب قطعی و از پیش‌تعریف‌شده، دولت بستر «تجربه‌گری هدفمند» را در بخش‌های راهبردی فراهم می‌کند تا معلوم شود چه چیزی واقعا کار می‌کند. ▪️پانوشت 🔖Directed Improvisation = بداهه‌کاری‌های جهت‌مند  - ابتکارعمل‌های راهبری‌شده ۱۴۰۵/۰۵/۰۶@Newsonomics