🔺نقدی بر ابهام حکمرانی در «شستا»/ کارگران و بازنشستگان خواستار نظارت دائمی بر عملکرد شرکتها هستندی…
انتشار: 2026/08/21 14:12 UTCدریافت: 2026/08/22 01:10 UTCآخرین مشاهده: 2026/08/22 01:10 UTC
🔺نقدی بر ابهام حکمرانی در «شستا»/ کارگران و بازنشستگان خواستار نظارت دائمی بر عملکرد شرکتها هستندیک فعال کارگری گفت: پرسش امروز میلیونها بیمه شدهی تامین اجتماعی روشن است؛ وقتی هیچ نظام نظارتی جامع و قانونی برای نظارت بر شستا وجود ندارد، مدیران این مجموعه در برابر چه مرجع مستقلی و با چه سازوکار الزامآوری باید پاسخگوی تصمیمات و عملکرد خود باشند؟به گزارش خبرنگار ایلنا، اخیراً شرکت سرمایهگذاری سازمان تامین اجتماعی (شستا) به دلیلِ کاهش سود پرداختی خود به تامین اجتماعی، آماج انتقادات کارشناسان و فعالان کارگری بوده است. سهم شستا در تامین اعتبار برای تعهدات مستمر تامین اجتماعی بسیار ناچیز است. اینکه «سرنوشت شرکتهای شستا چه خواهد شد؟» پرسشی است که پاسخ آن در این سالها باتوجه به شرایط ویژه اقتصادی کشور آسان نیست. از فروش تا واگذاری مدیریت و. . همه گزینههایی است که تحقق آن نیاز به شرایط باثبات دارد. در مجموع، کارشناسان و صاحبنظران، شفافیت و مدیریت بهنجار را کلید گذر شستا از بحران میدانند؛ بحرانی گسترده که در سالهای اخیر باعث شده سهم پنج درصدی شستا از تامین هزینههای جاری سازمان تامین اجتماعی به کمتر از یک درصد یا در همین حدود کاهش یابد!مجتبی حاجیزاده (رئیس اتحادیه کارگران خودروساز و عضو هیات مدیره کانون بازنشستگان آران و بیدگل) در این ارتباط میگوید: شستا، بزرگترین هلدینگ اقتصادی سازمان تأمین اجتماعی، با سرمایهای شکل گرفته که حاصل دهها سال پرداخت حق بیمه میلیونها کارگر و بیمهشده است. این سرمایه، نه متعلق به دولتهاست، نه متعلق به مدیران و نه متعلق به اشخاص؛ بلکه امانتی است متعلق به نسلهای کار و تولید ایران و هرگونه تصمیم، انتصاب و عملکرد در این مجموعه، مستقیماً بر حقوق و معیشت میلیونها ذینفع اثر میگذارد. وی میافزاید: با این وجود، یکی از اساسیترین چالشهای شستا، نبود یک نظام نظارتی جامع، مستقل، دائمی و پاسخگویی قانونی است؛ خلأیی که سالهاست پابرجاست و تاکنون هیچ اراده تقنینی (قانونگذارانه) مؤثری در مجلس و دولت برای رفع آن شکل نگرفته است. حاجیزاده در ادامه تاکید کرد: دستگاههای نظارتی و حاکمیتی، هر یک تنها در حدود صلاحیتهای قانونی خود اقدام میکنند، اما هیچیک مسئولیت نظارت مستمر و هماهنگی بر تمامی ابعاد کنترل، انتصابات، قراردادها، عملکرد اقتصادی، بازده سرمایهگذاریها، بهرهوری و پاسخگویی مدیران شستا و شرکتهای تابعه آن را بر عهده ندارند. این فعال کارگری، با اشاره به اهمیت شستا در تامین مالی صندوق سازمان تامین اجتماعی و انجام تعهدات این سازمان به بیمهشدگان و بازنشستگان، توضیح داد: از یک سو، شاهد هستیم که حدود صلاحیت نهادهای ناظر بر دستگاههای بهرهمند از بودجه عمومی، با ماهیت حقوقی سازمان تأمین اجتماعی و شرکتهای وابسته به آن که بهعنوان نهاد عمومی غیردولتی اداره میشوند، متفاوت است و از سوی دیگر، همه شرکتهای تابعه شستا نیز مشمول الزامات افشای اطلاعات شرکتهای بورسی نیستند. نتیجه این وضعیت، ایجاد منطقهای از ابهام در حکمرانی است که پاسخگویی را با چالش جدی روبهرو کرده است. دبیر اجرایی خانه کارگر آران و بیدگل گفت: پرسش امروز میلیونها بیمه شدهی تامین اجتماعی روشن است؛ وقتی هیچ نظام نظارتی جامع و قانونی برای نظارت بر شستا وجود ندارد، مدیران این مجموعه در برابر چه مرجع مستقلی و با چه سازوکار الزامآوری باید پاسخگوی تصمیمات و عملکرد خود باشند؟ پاسخ به این سوال البته اندکی دشوار است. زیرا تا زمانی که قانون، پاسخ روشنی برای این پرسش نداشته باشد، ابهامات نیز پایان نخواهد یافت و اعتماد ذی نفعان و جامعه هدف به طور کامل بازسازی نخواهد شد. وی با بیان اینکه «امروز، مجلس در برابر بازنشستگان و ذینفعان شستا مسئولیتی تاریخی دارد» خاطرنشان کرد: در اجرای سیاستهای کلی تأمین اجتماعی ابلاغی رهبر شهید انقلاب و صیانت از حقوق میلیونها بیمهشده و بازنشسته سازمان تامین اجتماعی، مجلس باید با قید فوریت، قانونی جامع، مستقل و دائمی برای استقرار نظام نظارتی بر شستا و تمامی مجموعههای اقتصادی وابسته به وزارت کار و سازمان تأمین اجتماعی که با ماهیت نهاد عمومی غیردولتی اداره میشوند، تصویب کند. این نظام نظارتی باید با مشارکت واقعی شرکای اجتماعی شامل نمایندگان کارگران، کارفرمایان، بازنشستگان، بیمهشدگان و سایر ذینفعان تشکیل شود؛ نظامی که هیچ مدیر، هیچ هیئتمدیره و هیچ مجموعه اقتصادی نتواند خود را خارج از دایره شفافیت، پاسخگویی و نظارت مؤثر بداند. حاجیزاده گفت: هر روز تأخیر در تصویب این قانون، به معنای استمرار خلأ نظارتی بر بزرگترین سرمایه بینالنسلی کشور و تداوم ابهام در نظام حکمرانی آن است.ادامه در لینک زیر 👇👇👇ilna.ir/fa/tiny/news-1820805@etehadesaras…
